Social partnership under tension:framing of the Corona crisis in metal and electrotechnical industry
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Sozialpartnerschaft unter Spannung:das Framing der Corona-Krise in der Metall- und Elektroindustrie
Dieser Beitrag untersucht anhand von Pressemitteilungen, Gastbeiträgen der Vorsitzenden und Presseinterviews, wie die Tarifparteien der deutschen Metall- und Elektroindustrie, Gesamtmetall und IG Metall, die Corona-Krise in der Öffentlichkeit darstellten. Die mit dieser Untersuchung eingenommene Framing-Perspektive verspricht Aufschluss darüber, wie die Tarifparteien die Handlungsfähigkeit der Sozialpartnerschaft einschätzen und welche Prioritäten sie setzen. Die Sozialpartnerschaft steht auch in den Kernbereichen des deutschen Wirtschaftsmodells in zunehmendem Maße unter Druck. Das spiegelt sich auch in unserer Analyse wider. Während auf den ersten Blick in der Beschreibung der Krise und dem Ruf nach staatlichen Hilfen zur Unterstützung der Wirtschaft und Sicherung der Beschäftigten eine Interessenkoalition besteht, ist diese genauer betrachtet durch ein starkes Ungleichgewicht gekennzeichnet. Nicht nur handelt es sich um rein strategische Kooperation bei spezifischen Themen (Autoprämie, Kurzarbeitergeld). Die Arbeitgeberseite besteht außerdem auf Lohnzurückhaltung und lässt die gewerkschaftlichen Aufrufe zur weiter reichenden gemeinsamen Verantwortungsübernahme unbeantwortet. Insbesondere vor dem Hintergrund weiterer Auswirkungen der Pandemie auf den Arbeitsmarkt wird so die gewerkschaftliche Verhandlungsmacht geschwächt und die Sozialpartnerschaft gerät weiter unter Druck.
This paper examines how the collective bargaining parties of the German metal and electrotechnical industry, Gesamtmetall and IG Metall, portrayed the Corona crisis in the public sphere. The empirical basis consists of press releases, guest contributions by the chairpersons and press interviews. The framing perspective adopted by this study promises to shed light on how the collective bargaining parties assess the agency of social partnership and what priorities they set. Social partnership is generally coming under increasing pressure even in the core areas of the German economic model. This is also reflected in our analysis: While at first glance there is a coalition of interests in the description of the crisis and the call for state aid to support the economy and provide employement security, a closer look reveals a strong imbalance. Not only is this common interest restricted to purely strategic cooperation on specific issues. What is more, the employer side insists on wage restraint and leaves unanswered the trade unionsʼ calls for joint assumption of social responsibility. Particularly against the backdrop of further effects of the pandemic on the labor market, this weakens the unionsʼ bargaining power and puts further pressure on the institutional pattern of social partnership.