Este documento fue elaborado por Fernando Filgueira, Consultor de la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Profesor e Investigador del Departamento de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República del Uruguay; Luis Miguel Galindo, Profesor e Investigador de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); Cecilia Giambruno, Asistente de Investigación del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Católica del Uruguay y Merike Blofield, Consultora de la División de Desarrollo Social de la CEPAL, Directora del Institute for Latin American Studies (ILAS) del German Institute for Global and Area Studies (GIGA) y Profesora de la Universidad de Hamburgo. El trabajo se llevó a cabo en el marco de las actividades del área temática 2 del programa de cooperación entre la CEPAL y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania, y de los proyectos “Strengthening Social Protection for Pandemic Response” y “Leaving no one behind in Latin America and the Caribbean: strengthening institutions and social policy coherence and integration at the country level to foster equality and achieve the Sustainable Development Goals”, financiados por la Cuenta de las Naciones Unidas para el Desarrollo. El documento fue preparado bajo la supervisión de Simone Cecchini, Oficial a cargo de la División de Desarrollo Social de la CEPAL. Los autores agradecen a Simone Cecchini, Raúl Holz, Beatriz Morales y Claudia Robles por los comentarios realizados a versiones anteriores de este documento.